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　　发展 普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究
员张本波提出  ，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。